化肥农药使用现状与减量使用路径

摘要：分析了福建永安市小陶镇农民在化肥农药使用中存在的问题，阐述了农技推广部门在化肥农药减量使用中体现的作用，提出了化肥农药减量使用的有效途径与措施。为化肥农药减量使用，发展生态农业，保护绿水青山，推动绿色生产，提供了建设性的意见。

　　关键词：化肥农药; 减量使用; 问题; 途径与措施;

　　2015年3月17日，农业部提出在全国范围内启动实施化肥、农药使用量零增长行动，力争到2020年，化肥利用率和主要农作物农药利用率均达到40%以上，实现农作物化肥、农药使用量零增长。这是围“稳粮增收调结构、提质增效转方式”工作主线开展的重要行动，目的是推进化肥减量提效、农药减量控害，探索产出高效、产品安全、资源节约和环境友好的现代农业发展之路。

　　福建永安市小陶镇自2015年以来通过推广使用商品有机肥、各种配方肥、农作物桔秆还田、种植紫云英还田，推广粘虫板、性诱剂、杀虫灯等物理防控，无人机统防统治等技术，在实现化肥农药减量使用行动中取得积极成效。

　　1 小陶镇基本概况

　　永安市小陶镇位于福建省中部偏西，闽江支流文川溪上游。全镇总土地面积413.8 km[2]，耕地面积2 453 hm[2]，总人口30 698人，是永安市人口及耕地面积最大建制镇。境内气候温和湿润，雨量充沛，年平均温度19.5℃，年平均降雨量1 600 mm左右。主要农作物有水稻（2 133 hm[2]）、蔬菜（1 212 hm[2]）、柑橘（2 035 hm[2]）。耕地一年种植三茬农作物，主要种植模式：蔬菜（辣椒）—水稻—莴苣，烟叶—水稻—莴苣，玉米—水稻—莴苣等，山地种植水果主要为柑橘，其中早、中、晚熟品种各占60%、30%、10%；农业种植业收入占农民收入70%以上。

　　2 化肥农药使用现状

　　通过几年来农技部门的宣传、试验示范与推广，多数农民对部里提出的化肥农药零增长行动都能接受并按照农技部门的实施方案进行，对大量过量使用化肥产生的危害性也有较高的认识，但仍有部分农民对化肥减量使用认识不够，仍然存在盲目施肥和偏施化肥情况，没有根据土壤肥力状况和作物需肥规律施肥，而是单一使用一种化肥或盲目加大化肥使用量现象，磷钾肥使用量偏少特别是钾肥使用偏少，商品有机肥或生物有机肥使用量偏少；认为化肥减量使用会对作物产量造成影响，产量会降低影响收入。同时，由于耕地面积少、农民基本没有实行耕地休耕制度，全年多耕复种现象普遍，化肥使用次数多，造成土壤结构被破坏，土壤生态环境恶化，农作物病虫害逐年趋重，严重影响作物的正常生长，造成产量和品质下降。更为突出的是，一些果农菜农因为当年的产品市场价格好，在来年就更加盲目加大化肥使用量，以图增加产量进而增加收入。

　　在农药使用中，多数农民认为农药减量使用会对病虫害的防治效果产生影响，大多农民没有根据自家农作物病虫发生情况使用农药，而是看到别人喷药也跟着打药，不管自己家的作物有没有发生病虫，打了药才放心；在农药使用中存在用药不规范不合理、盲目用药、不对症用药、错失用药时期而重复打药现象，甚至存在因为农资经销商的唯利是图，误导农民多药混合、重复混合、超剂量使用和重复喷药现象。农民忽视了过度使用农药带来的不良影响，既造成农药的严重浪费，又达不到防治效果，甚至造成药害或出现施药人员中毒事故。由于农药使用后不能及时分解，有的挥发到空气中，有的沉积到土壤中，有的被雨水冲刷流进河流，严重污染了空气、土壤与河流，严重时造成水生动物的灭亡，应引起各级政府的高度重视。

　　3 实施化肥农药减量使用的有效途径

　　化肥农药的不合理使用和过量使用对农业生态安全和农业环境安全造成了严重威胁。针对农民使用化肥农药现状，大力实施化肥农药减量使用已刻不容缓。实施化肥农药使用量零增长行动，是推进绿色农业、生态农业、高效农业发展的重大举措，对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。加大力度推进化肥农药减量使用。农民是农业生产经营主体，在农业生产中发挥着重要作用。要加大对农民使用化肥农药减量的宣传力度，进一步推广普及测土配方施肥技术、科学施肥技术和有机肥化肥合理配合使用技术，加大宣传科学使用农药、推广生物防治和物理防治保护天敌等技术、减少化学农药使用量和使用次数，从根本上解决化肥农药减量使用问题。通过镇村一级的各种会议和各项农业技术培训、镇村村务宣传栏、手机微信等多种形式宣传科学使用化肥和科学使用农药技术知识的重要性和必要性，提高广大农民对化肥农药的减量使用认知意识。

　　通过各类农民专业合作社、农业种植经营企业、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体带动化肥农药减量使用。农民专业合作社、农业种植经营企业、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体经营人绝大多数是青年人或中年人，他们有一定文化，接受能力强，种植面积规模较大，带动作用明显，社会影响力大。重点抓好这类新型农业经营主体开展实施化肥农药减量使用技术，并及时组织农民现场观摩培训，通过新型农业经营主体的示范带动全面实施。

　　依靠农技部门推进实施化肥农药减量使用的途径有以下几种。

　　(1）加大开展农民技术培训，大力宣传大量过量使用化肥农药的危害性，尤其是对人民身体健康造成的危害性和对农业生态环境产生的破坏性，宣传推广使用商品有机肥和生物有机肥、测土配方施肥、桔秆还田绿肥还田的意义，引导广大农民合理科学施肥，实施测土配方施肥，指导农民如何减少肥料养分的损失，怎样用最少的肥料获得最高的产量，最大限度地提高肥料利用率，如何调节好化肥和有机肥的施用比例，氮、磷、钾平衡施肥比例，提高土壤肥力，避免盲目使用化肥，防止化肥浪费和造成水土污染。

　　(2）通过培训提高农民认识生物防治和物理防治知识，帮助农民掌握化学农药减量使用技术，学会正确认识和安全使用农药，不听从农资经销商的误导。帮助农民掌握生物防治技术，黄色粘虫板、性诱剂、杀虫灯等物理杀虫技术，县、乡镇两级农技植保部门要加强对重大有害生物发生的预测预报，提高对重大有害生物的预测预报准确度，及时将重大有害生物发生防治适期通过各种宣传工具传送给农民，让广大农民能及时在各种病虫发生初期准确对症下药，避免盲目用药或因错失防治时机而重复用药和加大药剂量用药。

　　(3）加大力度推广农作物桔秆还田技术。农作物秸秆中含有大量的氮、磷、钾、钙、硫以及一些其他的微量元素，还田后有明显增加土壤肥力的效果，秸秆还田后，在土壤中经微生物发酵，对于土壤的物理性状有很好的改善，有效增加土壤的透气性，增加土壤有机质含量，利于土壤保持水分。一些水田稻秆还田后，对于土壤的养分还原、pH值的改变、养分转化等都有一定的促进作用，改变和提高土壤的养分状况明显。特别是对于一些易板结的土壤，秸秆还田后增加了土壤的微结构系数，使土壤变得疏松，能起到很好的改良土壤作用。根据当地多年对比试验，桔秆还田的比不还田的产量有明显的提高，同时可以减少化肥用量30%左右。另外，桔秆还田还是减轻农民劳动量的有效途径。无论是稻秆还是玉米秆直接还田，能大大减少农民在收割或采收后处理秸秆这个工作环节用去的繁重的劳动力，从而把大量的时间去处理其他的工作，既节省工作时间又提高生产效率，同时还能节省化肥成本。更为有利的是杜绝了以往农民采取就地焚烧桔秆的做法，不仅造成大气污染，又存在森林火险隐患，一举多得。这也符合我国当今在倡导的保护农业绿色生态环境理念。

　　(4）结合实际推广种植绿肥还田，减少化肥使用量。种植绿肥，尤其是种植紫云英，也是减少化肥使用的有效办法。紫云英固氮能力强，同时还具有富集和活化磷、钾及微量元素的作用，氮素利用效率也高，株体腐解时对土壤氮素的激发量很大，因而在等氮量条件下对后作的增产效果比其他绿肥如蚕豆等绿肥作物强，是我国南方农田种植的主要绿肥作物。据本地农业部门种植测产和对比试验测定，每亩紫云英鲜草量可达1 000 kg以上，全部还田后，每亩可减少化肥投入25%左右，还田后种植水稻每亩可节本增效近200元，节肥增效明显。

　　(5）做好各种试验示范，加快推进化肥农药减量使用的实施。利用不同农作物的需肥规律开展多点肥料利用率试验，特别是种植面积大、产值高的大宗农作物进行试验示范，试验示范地点应选在人口多、作物面积大，有影响力的地块进行。在化肥使用上重点做好有机肥与化肥的合理配比使用，各种配方肥和新型缓控肥的正确使用，植保无人机统防统治，粘虫板、性诱剂、杀虫灯等物理杀虫技术，展示化肥农药减量使用技术，加快全面实施化肥农药减量使用。开展实施的化肥减量使用示范片和农药减量使用示范片，要及时插立试验牌和示范牌，插立位置要显目，内容文字通俗易懂，一目了然，这是推进化肥农药减量使用、实现零增长的有效途径，也是农技部门的工作职责。

　　4 推进化肥农药减量使用的措施

　　4.1 逐步扩大有机肥补贴使用面积

　　各地农业主管部门可以根据各地财力情况制定加大有机肥推广补贴政策，固定有机肥补贴金额或是多购多补政策，鼓励农民使用有机肥，逐步扩大有机肥补贴推广任务面积，做到农民购买使用有机肥有购有补，或是多购多补，这是减少化肥使用量的有效措施。

　　4.2 加大力度推广桔秆还田和扩大绿肥种植还田面积

　　从目前来看，推广作物秸秆还田和推广绿肥种植是解决化肥减量使用问题的可行、有效、农民容易接受的办法，秸秆还田不仅解决了田间焚烧秸秆带来的污染和危害，又可以改良土壤，培肥地力，改善土壤的理化性质，促进农业增产和农民增收，又符合国家环保的理念，必须要加大力度推广秸秆还田技术和绿肥种植技术，让秸秆还田、绿肥还田技术真正的服务于农民、服务于土地。

　　秸秆还田主要运用粉碎翻压还田法，此种方法主要用于水稻和玉米田，在水稻收割时用大型收割机在收获时一次性完成水稻的收割、脱粒、秸秆粉碎还田，然后人工将粉粹稻草撒开均匀，用旋耕机把粉碎后的秸秆翻人土中，玉米田在玉米苞采收后用手扶拖拉机直接粉粹还田，待桔秆完全腐烂后再进行播种。绿肥还田主要是种植紫云英还田，当紫云英生长至开花期，及时灌水并用旋耕机翻犁入土，待完全腐烂后再耕种作物。

　　4.3 加强对县、镇、村三级农资经营店的培训与管理

　　农资店的销售直接关系农民购买化肥、农药的使用量。因此要从源头上杜绝农资店为了盈利而误导农民增加使用化肥量、多种农药混合使用和超剂量使用、重复使用的用药现象。县级以上农业农资监管执法部门要加大监管检查，加强对农资经销商的培训与管理，严格指导农民控制化肥使用和按农药生产标签注明使用农药，杜绝误导农民过量和超剂量使用化肥农药；实施常态化监管，一旦发现经销商误导农民化肥农药过量、超剂量使用或多药重复混用等问题，及时给予教育、通报或处罚。乡镇农技部门加大开展化肥农药减量使用的培训、宣传，进一步加大宣传化肥农药减量使用的必要性、重要性和紧迫性，通过多种渠道达到化肥农药减量使用目的。

　　4.4 加强基层农技队伍建设，专人负责化肥农药减量使用工作

　　由于基层农技推广人员的不足，严重抑制了各地农技推广各项工作。要有专人负责指导有机肥与化肥配合使用，专人负责有害生物预测预报，及时准确发布病虫发生防治信息并通过各种手段通知到户，做到测报准确、防治及时、对症下药，才能从根本上解决化肥农药减量使用问题。

　　参考文献

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